茶杯被重重叩在茶幾上。
“看出來了?”
徐教授似笑非笑。
“老王當(dāng)年在中央黨校進(jìn)修時(shí),是我睡上下鋪的兄弟。”
鄭儀早知恩師背景深厚,卻沒想到竟藏著這樣一條通天梯。
前世若早來這一趟……
“下周三的課,他會(huì)坐在最后一排。”
徐教授摘下眼鏡擦了擦。
“我要你做的,不是阿諛奉承。”
“而是讓他記住,政法大學(xué)有個(gè)叫鄭儀的學(xué)生,比標(biāo)準(zhǔn)答案多想了一步。”
離開教師公寓時(shí),暴雨驟然而至。
鄭儀站在屋檐下,看著雨幕中模糊的校園,嘴角揚(yáng)起一抹久違的笑意。
徐教授的書在他包里沉甸甸的,那些批注里藏著的不是簡單答案,而是一把鑰匙,一把能讓他真正走入權(quán)力中心的鑰匙。
他撐開傘,走入雨中,腦海中已經(jīng)開始構(gòu)思自己的計(jì)劃。
然而他沒注意到,不遠(yuǎn)處的一輛黑色轎車?yán)铮帚迩缯淅涞囟⒅谋秤啊?/p>
“爸,他果然去找那個(gè)老頭了。”
林沐晴撥通電話,語氣里帶著不屑。
“徐永康能有什么能量?不過是個(gè)快要退休的老教授……”
電話那頭,林志遠(yuǎn)的聲音陰沉似水:
“蠢貨!徐永康帶過的學(xué)生里,有三個(gè)正在省紀(jì)委!”
林志遠(yuǎn)掛斷女兒的電話,目光陰沉地翻動(dòng)著一本泛黃的記事本,找到某個(gè)電話號(hào)碼后,毫不猶豫地?fù)芰诉^去。
“喂,張?zhí)庨L嗎?是我,林志遠(yuǎn)。”
他的聲音帶著笑意,卻透著一絲冷意。
“有點(diǎn)事情,想請您幫個(gè)忙。”
電話那頭是省公務(wù)員局考試錄用處的張明德,早年曾欠下林志遠(yuǎn)一個(gè)人情。
“老林,你這么晚打來,肯定不是小事。”
張明德笑道:
“說吧,我能幫的一定幫。”
林志遠(yuǎn)緩緩?fù)鲁鲆豢跓熑Γ龡l斯理地說道:
“聽說今年省考閱卷組的名單已經(jīng)定了?”
“這事你也知道?”
張明德壓低聲音。
“林局,這是內(nèi)部機(jī)密啊。”
林志遠(yuǎn)輕笑一聲:
“機(jī)密歸機(jī)密,但我這邊有個(gè)情況需要提前關(guān)注一下。政法大學(xué)有個(gè)叫鄭儀的學(xué)生,農(nóng)村出身,書呆子一個(gè),偏偏心高氣傲,非要靠自己考試進(jìn)體制。”
張明德那邊沉默了幾秒,琢磨透了林志遠(yuǎn)的話外音:
“你是想……”
“既然他想靠‘真本事’,那就讓他見識(shí)見識(shí)什么叫‘公平競爭’。”
林志遠(yuǎn)語氣平淡。
“如果他的申論答題思路恰好撞上了‘雷同判定’的標(biāo)準(zhǔn),那可就太遺憾了,對吧?”
張明德沉吟片刻,最終還是嘆了口氣:
“老林,這事風(fēng)險(xiǎn)不小……”
“張?zhí)帲惴判摹!?/p>
林志遠(yuǎn)打斷他,語氣漸漸轉(zhuǎn)冷。
“事成之后,你兒子進(jìn)市局經(jīng)偵支隊(duì)的調(diào)動(dòng)手續(xù),我可以順手幫你辦了。”
電話那頭沉默了幾秒,隨后傳來低沉的聲音:
“行,這事我記下了。”
兩小時(shí)后,省公務(wù)員局的某間辦公室里,張明德抽著煙,默默翻開了一本申論評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)手冊。
而在另一邊的圖書館,鄭儀渾然不知危機(jī)臨近,依然在奮筆疾書,在筆記本上梳理徐教授批注的每一個(gè)案例。
窗外的雨,下得更大了。
下周二,深夜十一點(diǎn)。
政法大學(xué)圖書館的燈光一盞接一盞熄滅,管理員老劉拿著鑰匙串挨個(gè)教室催促:
“同學(xué),閉館了!”
最后排的角落里,鄭儀揉了揉發(fā)酸的眼睛,將筆記本合上。
徐教授的那本《行政法案例分析》已經(jīng)被他翻爛了邊角,每一頁的批注、每一個(gè)案例的延伸思考,都被他梳理得明明白白。
“比標(biāo)準(zhǔn)答案多想一步。”
這句話成了他這幾天唯一的執(zhí)念
……
與此同時(shí),省委家屬院。
王振國放下鋼筆,看了眼桌上剛批完的《公務(wù)員招錄監(jiān)督方案》,轉(zhuǎn)頭對妻子笑道:
“老徐剛給我打電話,說明天要去聽他課的學(xué)生里,有個(gè)挺有意思的小伙子。”
“能讓徐永康親自推薦的,肯定不是一般人。”
妻子遞過一杯參茶。
“叫什么名字?”
王振國拿起桌上那份考生檔案,照片里的年輕人目光清亮。
“鄭儀。今年公考,我們重點(diǎn)觀察的對象之一。”
周三早晨,鄭儀起得很早。
他換上一件干凈的襯衫,簡單整理了下袖口,又從書桌上拿起徐教授那本《行政法案例分析》,最后翻閱了一遍。
他昨晚幾乎沒怎么睡,反復(fù)推演可能的課堂提問,模擬如何在一場普通的授課中,自然地引起王振國的注意。
不是靠巴結(jié),而是靠真正的思維深度。
八點(diǎn)整,他走進(jìn)法學(xué)院階梯教室。課程是《行政法案例研討》,今天正好講到“行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的邊界”。
教室里已經(jīng)坐了不少人,大多是研究生和博士生。
鄭儀的視線不露痕跡地掃過最后一排,有一個(gè)約莫五十多歲的中年男人,穿著樸素,正低頭翻閱筆記本。
王振國。
鄭儀呼吸平緩,步伐穩(wěn)定地走到中間靠前的位置坐下。
他表現(xiàn)得與平常無異,仿佛根本不知道后排坐著什么人,只是專心等待課堂開始。
徐教授準(zhǔn)時(shí)走上講臺(tái),目光在全場一掃,在看到鄭儀時(shí)微微點(diǎn)頭。
“各位同學(xué),今天我們要討論的是一個(gè)看似簡單卻又極其復(fù)雜的問題。”
徐教授敲了敲黑板。
“在執(zhí)法時(shí),究竟能不能因?yàn)椤闆r特殊’而超越法定權(quán)限?”
徐教授連續(xù)叫了幾位學(xué)生回答,答案中規(guī)中矩。
“要嚴(yán)格依法辦事。”
“執(zhí)法者不能濫用自由裁量權(quán)。”
“特殊情況可以適當(dāng)調(diào)整,但要報(bào)備。”
臺(tái)下響起零星掌聲,后排的王振國表情平靜,只是偶爾在筆記本上寫幾個(gè)字。
徐教授點(diǎn)了點(diǎn)頭,目光不經(jīng)意地在教室中轉(zhuǎn)了一圈,隨后突然一笑:
“鄭儀,你說說看?”
鄭儀心頭微跳,知道該自己上場了。
他站起身,清了清嗓子,語氣不卑不亢:
“徐老師,我確實(shí)查到一些有意思的案例。”
“哦?說來聽聽。”
徐教授手指輕點(diǎn)講臺(tái),似乎在示意他放手發(fā)揮。
鄭儀微微一笑,沒急著談法律法規(guī),而是先拋出一個(gè)問題:
“假設(shè)某個(gè)城市的城管部門發(fā)現(xiàn)一個(gè)違規(guī)擺攤的小販,是個(gè)單親媽媽,孩子重病,她靠賣早點(diǎn)籌藥費(fèi),城管隊(duì)長‘出于同情’,默許她繼續(xù)經(jīng)營。各位覺得,這個(gè)行為合理嗎?”
教室里安靜了幾秒,很快有學(xué)生舉手:
“合情但不合理,法律不能因?yàn)橥槎蛘劭邸!?/p>
鄭儀點(diǎn)點(diǎn)頭,卻又反問道:
“但如果法律徹底無視現(xiàn)實(shí)困境,它還算‘正義’嗎?”
這句話讓現(xiàn)場瞬間陷入思考。
王振國目光終于透露出一絲興趣,有些好奇鄭儀接下來的回答。
鄭儀繼續(xù)道:
“我在研究時(shí)發(fā)現(xiàn),西方行政法里有‘比例原則’,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法時(shí)必須衡量手段與目的的平衡。”
“而我們最新的《行政處罰法》修訂草案里,其實(shí)也寫進(jìn)了類似條款,‘可以酌情減輕或不予處罰,但不得以此為由擅自突破法定權(quán)限’。”
徐教授眼睛一亮:
“你的意思是?”
“我的結(jié)論是……”
鄭儀目光沉穩(wěn),環(huán)視眾人。
“法律的剛性和執(zhí)法的溫度,從來都不是對立的。真正成熟的法治理念,應(yīng)該是‘底線不可破,但執(zhí)行可以活’。”
教室里響起一片低聲討論。
后排傳來一聲輕咳。
王振國放下鋼筆,抬頭直視鄭儀:
“同學(xué),你提到的修訂草案條款,目前還在征求意見階段。”
他手指輕敲桌面。
“如果未來真寫進(jìn)法律,你覺得基層執(zhí)法人員能把握好這個(gè)度嗎?”
整個(gè)教室瞬間安靜。所有人都轉(zhuǎn)頭看向這個(gè)突然發(fā)言的陌生中年男人。
鄭儀心跳陡然加速,但他強(qiáng)迫自己穩(wěn)住呼吸。這一刻他等了太久。
他直視王振國的眼睛,語氣平靜又不卑不亢:
“這位老師問到了關(guān)鍵。基層執(zhí)法的困境,從來都不是不懂法,而是如何在冰冷的條文和滾燙的現(xiàn)實(shí)間找到平衡點(diǎn)。”
鄭儀說著,從包里抽出一份裝訂整齊的調(diào)研報(bào)告:
“我收集了6個(gè)街道執(zhí)法隊(duì),記錄了他們遇到的147個(gè)'特殊情況'。”
他翻開其中被熒光筆標(biāo)注的一頁:
“比如這個(gè)案例,無證經(jīng)營的煎餅攤主在查處時(shí)突發(fā)心梗,執(zhí)法人員不僅沒扣押設(shè)備,還湊錢送他就醫(yī)。后來這個(gè)隊(duì)長告訴我:‘法律必須執(zhí)行,但執(zhí)法者首先得是人'。”
教室里落針可聞,連徐教授都驚訝地挑起眉毛,這份扎實(shí)的調(diào)研完全超出課程要求。
王振國的目光在報(bào)告封面上停留許久,突然問道:
“如果讓你來制定配套細(xì)則,你會(huì)怎么設(shè)計(jì)裁量標(biāo)準(zhǔn)?”
“三層篩子。”
鄭儀伸出三根手指。
“一看是否威脅公共安全,二看違法者主觀惡意,三看是否窮盡其他管理手段。”
他頓了頓。
“最重要的是,必須全程留痕,接受紀(jì)檢隨時(shí)抽查。”
鄭儀的發(fā)言結(jié)束,教室里一片寂靜。
徐教授目光掃過全場,最后落在王振國身上,兩人短暫地對視了一眼。
“鄭儀同學(xué)的案例分析角度很新穎。”
徐教授頷首。
“法律不僅是紙面的條文,更是現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐。”
臺(tái)下響起一陣掌聲,許多同學(xué)回頭打量鄭儀,低聲議論著。
而坐在最后一排的王振國已經(jīng)合上筆記本,神色平靜地站起身,朝教室外走去。
他沒有表態(tài)。
鄭儀望著王振國的背影,心中微微波動(dòng),卻并未慌張。他記得徐教授的話:
“讓他‘記住’你,而不是刻意讓他‘欣賞’你。”
顯然,這位組織部的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)記住了他的名字。